****政德项目管理
**************************
竞争性磋商文件
项目名称：****市“*线*单”生态环境分区****
项目编号：****-****-***
采购人：****市生态环境局
采购代理：****
****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章用户需求书
第*章合同条款及格式
第*章响应文件内容及格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市“*线*单”生态环境分区****的潜在供应商应在海口市大英山东*
| 时间）前提交响应文件。 |
| 路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室获取文件，并于****年**月**日**时**分（北京 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-***；
*.项目名称：****市“*线*单”生态环境分区****；
*.采购方式：竞争性磋商；
*.预算金额：¥******.**元
*.最高限价：¥******.**元（超出最高限价的报价，按无效响应处理）；
*.采购需求：本项目采购内容主要为****市“*线*单”生态环境分区****，
详细技术要求详见第*章《用户需求书》；
*.合同履行期限（服务期）：****年**月**日前完成，组织专家技术评审通过并和海
南省生态环境厅的应用平台对接；
*.是否接受联合体：不接受。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力（①、供应商是企业（包括
合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商
是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商若为其他组织，提供“对应主管部
门颁发的准许执业证明文件或营业执照/商业登记证明”；供应商是自然人的（只有中国公民
才能以自然人的身份参加本项目的****活动），提供有效的自然人身份证明（以上证明材
料复印件加盖单位公章）；②、如供应商是银行、保险、石油石化、电力、电信行业等有行业
特殊情况的，分支机构可参与本项目的****活动。采购文件中涉及要求提供“法定代表人”
相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料（证明材料复印件加盖单位公章）。）；
*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函，格式自拟加盖公章）；
*.*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟加盖公章）；
*.*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录、无环保类行政处罚
记录（需提供供应商书面声明函，格式自拟加盖公章）（营业执照不满*年的，按照营业执照
注册年限起算）；
*.*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟加盖公章）；
*.*、法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函，格式自拟加盖公章）。
注：供应商承诺函不实的，将依照有关法律法规追究法律责任。
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小微企业采购,供应商应提
交有效的《中小企业声明函》；中小微企业是指满足《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）第*条规定的企业，同时支持监狱企业、残疾人福利性单位发展等相
关扶持政策。
*.本项目的特定资格要求：
*.*、供应商在“中国执行信息公开网”(****://****.*****.***.**/******/)没有被列
入失信被执行人，“信用中国”网站(***.***********.***.**)没有被列入重大税收违法失信
主体、****严重违法失信名单和“中国****网”(***.****.***.**)没有被列入政府
采购严重违法失信行为信息记录名单(供应商在响应文件中提供承诺函，格式自拟加盖公章)；
*.*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同下的****活动（提供承诺函并加盖公章（格式自拟））。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起
不得少于*个工作日），每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节
假日除外）；
*、地点：海口市大英山东*路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室；
*、方式：现场购买，法定代表人购买磋商文件时须提供法定代表人身份证明、身份证、
营业执照副本；授权委托人购买磋商文件时须提供法定代表人授权委托书、被委托人身份证、
营业执照副本。（以上所提供的材料均需复印件加盖公章）；
*、采购文件售价：***.**元。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至
供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）；
地点：海口市大英山东*路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室会议室。
*、开启
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：海口市大英山东*路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室会议室。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*、公告发布媒介：《中国****网》；
*、项目所属行业：其他未列明行业（从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。）；
*、需落实的****政策内容：《****促进中小企业发展管理办法》、《节能产品
****实施意见》、《关于环境标志产品****实施的意见》、《关于信息安全产品实施
****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部、司法部关于政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》；
*、有关本项目竞争性磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，采购代理
机构不再另行通知，竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内
容为准。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*．采购人信息
采购人：****市生态环境局
地址：****市清澜开发区文清大道***号
联系人：****
电话：****-********
*．采购代理机构信息
招标代理机构：****
地址：海口市大英山东*路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室
联系方式：****
电话：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章供应商须知
（*）总则
*、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述项目。
*、有关定义及相应职责
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性磋
商的采购人是****市生态环境局。
*.*“采购代理机构”系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞争性磋商的
采购代理机构是****。
*.*“供应商”系指实名购买竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人提供服务的
供应商。其职责如下：
*.*.*对竞争性磋商文件错、漏之处提出澄清、说明要求或质疑；
*.*.*按要求缴纳磋商保证金（如有）；
*.*.*按要求编制响应文件；
*.*.*派磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对评审小组就响应文件提出的问题进行
澄清；“磋商代表”系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事宜的人员，包括单位
法定代表人或负责人及取得授权的单位人员；
*.*.*配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的质疑、投诉和举报的处理工作；
*.*.*与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务；
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同下的****活动。违反该规定的，相关响应均无效，由此产生的*切后果均由相关供应商
承担。
*.*.*除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为
记录名单、或存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的情况的供
应商不得参与响应采购。
*.*.******法律法规所规定的其他职责。
*.*.**银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许分支机构参与投
标；适用《合伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，按要求提供
执业许可证等证明文件的，可参加****活动（分公司投标的，需要在投标时提供具有法
人资格的总公司授权）。
*.*.**进口产品投标：磋商文件内未明确接受进口产品时，供应商不得提供进口产品进
行投标，否则做无效响应处理。
*.*合格的供应商
*.*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商。
*.*.*符合竞争性磋商文件规定的资格要求，有能力提供满足竞争性磋商文件要求的相关
服务的法人实体。
*.*“成交供应商”按照磋商文件确定的评审标准和方法，对响应文件进行评审，推荐合
格的成交候选人，采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人确定成交供应
商。
*、合格的货物和服务
*.*“货物”系指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。所投货物必须是合法生
产的合格货物，并能够满足货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象。
*、本磋商文件由采购人及采购代理机构负责解释。
*、磋商费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机
构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目招标代理服务费参考《****省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通
知》（琼价费管[****]***号）文由采购人向代理机构支付，费用为¥****.**元。
*.*招标代理服务费支付账号
账号:********************
开户行:中国建设银行股份有限公司海口友谊支行
户名:****
（*）竞争性磋商文件
*、竞争性磋商文件的构成
*.*竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章用户需求书
第*章合同内容及条款
第*章响应文件内容及格式
注：请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理联系解决。
*.*供应商须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按
照磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能
导致其响应被拒绝或无效响应等风险均由供应商承担。
*、竞争性磋商文件的澄清
应于递交响应文件截止时间前（逾期不受理）以书面形式向代理机构提出，采购代理机构
将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容分发给所有购买了本磋商文件的供
应商。否则视为完全接受磋商文件所有条款及规定。
*、竞争性磋商文件的修改
*.*采购代理机构和采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修
改。
*.*竞争性磋商文件的修改是竞争性磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面或网上
公告的形式通知所有购买本竞争性磋商文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商在收到
上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确认。
*.*为使供应商准备响应文件时有充分的时间对磋商文件修改部分进行研究，采购代理机
构和采购人可适当推迟响应文件提交截止时间。
（*）竞争性磋商文件的编制和数量
*、响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电
均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另*种语言，但相应内容应附有中
文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
**、响应文件的构成
**．*响应文件应包括资质部分、商务部分、技术部分、第*次报价等内容（凡有具体格
式要求详见竞争性磋商文件“第*章响应文件内容及格式”，本竞争性磋商文件没有具体规
定和要求的内容格式不限，由供应商自拟）。
**．*若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件做出实质性
响应，将作为无效响应文件。
**.*资格的证明文件
响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表（以下统称磋商申请人代表）递交，并出示
本人有效身份证（或港澳台通行证、护照，下同）的原件，和授权书原件（或说明磋商授权书
原件装订在响应文件内），以证明授权代表的身份和被授权范围，并由采购人验证确认。
**.*编制在响应文件中的以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须在复印件
上加盖供应商单位公章，原件不要求与响应文件同时递交。
**、响应文件编制
**.*供应商应完整地填写磋商文件中提供的《响应承诺函》、《报价*览表》等磋商文
件中规定的所有内容。
**.*供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中
任何资料进*步审查的要求。
**.*如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，
使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由供应商承担。
**.*响应文件外形尺寸应统*为**纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章，且与供
应商名称完全*致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签
署。
**.*响应文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会轻易脱落（注：
如胶装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的*切后果由供应商自行承担。
**.*任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章后方可有效。
**、报价
**.*本项目的采购预算金额为：￥******.**元。
**.*供应商应按报价*览表的要求报价。
**.*磋商响应方不能低价恶意竞争，降低项目质量。如果磋商响应方的最终报价过低，
有可能影响项目质量或者不能诚信履约，其成交后采购人有权要求其在签订采购合同前提供
采购合同金额的*%作为履约保证金，同时预付款比例调整为*%。如成交人在项目实施过程
中偷工减料、不按质按量完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，并报主管部
门严肃处理。
**、备选方案
本次竞争性磋商只允许供应商有*个响应方案，否则视其响应文件无效。
**、磋商保证金（本项目不作要求）
**、响应文件的有效期
*、报价*览表
项目编号：，金额单位：元
| 备注：*.本报价*览表作为响应文件的*部分，第*次报价须与响应文件*起装订密封；*.*.本报价应包括竞争性磋商文件所规定的采购范围的全部内容；*.本报价以元为单位精确到小数点后*位数；*.在是否小微型企业栏、是否监狱企业栏及是否残疾人福利性单位栏，相应的括弧里打勾（√）；空白则默认为非。若为专门面向中小企业采购的项目，则不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
备注：*.本报价*览表作为响应文件的*部分，第*次报价须与响应文件*起装订密封；*.*.本报价应包括竞争性磋商文件所规定的采购范围的全部内容；*.本报价以元为单位精确到小数点后*位数；*.在是否小微型企业栏、是否监狱企业栏及是否残疾人福利性单位栏，相应的括弧里打勾（√）；空白则默认为非。若为专门面向中小企业采购的项目，则不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
备注：*.本报价*览表作为响应文件的*部分，第*次报价须与响应文件*起装订密封；*.*.本报价应包括竞争性磋商文件所规定的采购范围的全部内容；*.本报价以元为单位精确到小数点后*位数；*.在是否小微型企业栏、是否监狱企业栏及是否残疾人福利性单位栏，相应的括弧里打勾（√）；空白则默认为非。若为专门面向中小企业采购的项目，则不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| 是否为监狱企业：是（）；否（） |
是否为监狱企业：是（）；否（） |
是否为监狱企业：是（）；否（） |
| 是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（） |
是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（） |
是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（） |
| 是否为符合条件的小微型企业:是（）；否（） |
是否为符合条件的小微型企业:是（）；否（） |
是否为符合条件的小微型企业:是（）；否（） |
| 响应有效期 |
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| 合同履行期限 |
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|
小写 |
¥ |
| 第*次报价（人民币/元） |
大写 |
|
| 供应商名称 |
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| 项目名称 |
|
|
供应商名称：，（公章）
被授权人：，（签字或盖章）
注：
*、报价*览表应准确填写，若报价*览表与响应文件不符时，以报价*览表为准；
*、报价中必须包含全部服务项目、全额含税发票、雇员费用等，合同的执行以交付时间
为准；
*、在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价之内。
*、报价明细表
| 报价总计 |
报价总计 |
报价总计 |
（大写）：（小写）： |
（大写）：（小写）： |
（大写）：（小写）： |
（大写）：（小写）： |
（大写）：（小写）： |
| ... |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 序号 |
服务项目 |
服务内容 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
| 项目编号 |
项目编号 |
|
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| 项目名称 |
项目名称 |
|
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供应商名称：，（公章）
被授权人：，（签字或盖章）
注：
*、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变；
*、此表内容应附分项报价清单，包括各种费用明细，说明费用构成；
*、报价总计=单价×数量，数量由供应商自行计算并填表；
*、“报价明细表”中“报价总计”数应当等于“报价*览表”中“第*次报价”数；
*、如果按单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
*、技术响应情况表
说明：供应商必须仔细阅读磋商文件“用户需求书”中所有技术规范条款、相关功能要求
和商务要求，并对所有技术规范条款、相关功能要求和商务要求列入下表，未列入下表的视作
报价人不响应。供应商必须根据所投货物或服务的实际情况如实填写，如发现有虚假描述的，
该响应文件无效，并报****主管部门严肃处理，并没收其磋商保证金。
| * |
… |
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| * |
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| * |
|
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| * |
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| * |
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| 序号 |
货物或服务名称 |
原技术规范主要条款描述 |
供应商技术规范描述 |
偏离情况说明（＋/-/=） |
供应商名称：，（公章）
被授权人：，（签字或盖章）
注：
*、此表为表样，供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表，并对技术参数进行逐
*应答，行数可自行添加，但表式不变。
*、按照采购项目技术参数要求的顺序对应填写“技术响应情况表”；
*、请在“供应商技术规范描述”中列出所投货物/服务的详细技术参数情况；
*、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响
应。评委评审时不能只根据供应商填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“响应
文件技术参数/功能响应”内容以及相关的技术资料判断是否满足要求；
*、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其响应或成交资格。
*、中小企业声明函（如有）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加，（单位名称）的，（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
*、监狱企业的证明文件（如有）
说明：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加（单位）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
**、供应商基本信息表
| 备注 |
|
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| 经营范围 |
|
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| 账号 |
|
|
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|
| 开户银行 |
|
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|
|
| 注册资金 |
|
|
|
|
| 营业执照号 |
|
|
|
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
|
|
传真 |
|
网址 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 注册地址 |
|
|
邮政编码 |
|
| 投标人名称 |
|
|
|
|
注：*、以上基本信息真实、有效、合法，若否，将承担*切法律责任；
*、若与参加本项目报价的其他供应商存在单位负责人为同*人或者存在直接控股关系、
管理关系的情形，视为无效响应并承担因此产生的*切法律责任。
供应商名称：，（公章）
日期：年月日
**、供应商资格要求相关证明材料及供应商认为需要的其它材料
**、技术方案
（格式自拟）
附表*
最后磋商报价表（*次报价）
| 供应商其他承诺：法定代表人（或被授权人）签字：年月日 |
供应商其他承诺：法定代表人（或被授权人）签字：年月日 |
| *次报价大写：小写：¥ |
*次报价大写：小写：¥ |
| 供应商名称 |
|
| 代理机构 |
**** |
| 项目名称 |
****市“*线*单”生态环境分区**** |
| 项目编号 |
****-****-*** |
| 采购人 |
****市生态环境局 |
注：
*、大写数字：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*；
*、本表价格*栏空白，供应商名称处由供应商事先加盖公章，单独准备*份，不与竞
争性磋商响应文件*同装订，由供应商代表随身携带至现场。供应商填完此表应在响应报价
大写及小写、签名处盖上手印。
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