****政德项目管理
**************************
竞争性碳商文件
项目名称：****市珠溪河流域农业面源污染调查、负荷评估、治理
清单编制试点前期工作和监测项目
项目编号：****-****-***
采购人：****市生态环境局
采购代理：****
****年**月
竞争性磋商文件
项目名称：****市珠溪河流域农业面源污染调查、负荷评估、治理
清单编制试点前期工作和监测项目
项目编号：****-****-***
采购人：****市生态环境局
采购代理：****
****年**月
****全程电子化评标须知
*、电子投标文件的编制及上传要求
*、电子投标文件应当使用****省****电子化交易管理系统下载的“投标文件制
作工具”制作投标文件，详情查看系统中的《投标工具使用手册》。
*、“投标文件制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，投标
人不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。
*、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规
定部位加盖含有**数字证书的电子印章，并使用**数字证书进行加密，生成后缀名为****
格式的加密投标文件用于正常的投标工作。
*、电子投标文件制作完成后，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至海
南省****电子化交易管理系统。开标时，以在****省****电子化交易管理系统
上传的文件为准，若电子招标投标系统上传的文件无法读取，则该投标文件应被拒绝。
*、开标必须使用加密投标文件的**数字证书在“****省****电子化交易管理
系统”中操作参与。
*、全程电子化开标方法
（*）代理机构开标方法及要求
*、进入开标大厅
代理机构进入开标大厅，显示开标倒计时，开标时间截至前未签到者，视为无效投
标。
*、签到查看
到达开标时间，进入开标大厅，根据标的情况选择【开始开标】，还是【执行废
标】。
*、发起解密
代理机构【发起解密】，设定解密时长（**-**分钟），显示解密倒计时，规定时间
内未解密成功者，视为投标无效。
*、唱标（发起开标结果确认）解密结束，点击【下*步】进入唱标结果确认页面，
点击【发起结果确认】，设定确认时长（**分钟），显示解密倒计时，到达规定时间，
默认确认成功。
*、结束开标
开标结果确认倒计时结束，点击【结束开标】
（*）投标人开标方法及要求
*、进入开标大厅
电子开标前应签到，建议提前**分钟进入开标大厅做准备。检查系统环境及签章工
具（投标人签到需选择***签章）情况。同时查看参与投标人数，及废标原因。
*、签到
开标（签到）倒计时结束前必须完成签到，要求在签到页面进行电子签章。投标人
未签到，作为无效投标处理。
*、解密
点击【解密】，要求投标人在解密页面选择加密时的数字证书进行解密，否则解密
不成功。也可通过【系统通知】点击进入解密页面。投标人解密未成功，作为无效投标
处理。
*、开标结果确认
点击【开标结果确认】，要求投标人开标结果页面进行电子签章，确认成功，等待
评标。也可通过【系统通知】进入开标结果确认页面。
投标人唱标页面显示如下，点击【唱标结果确认】，选择【签章】-【***签章】。
签章结束点击【保存】，唱标结果确认成功，等待评标。也可通过下方【系统通知】进
入唱标页面。
*、全程电子化开评标注意事项
*、投标人签到需选择***签章，******数字证书办理所需材料及地址：
（*）**数字证书所需材料：
登录****省数字证书认证中心网站（网址：****://***.*****.***/**/）“服务支
持”中的“****省电子招投标用户办理数字证书业务指南”下载。（可在线办理，也可
现场办理）
（*）**数字证书现场办理地址：****省海口市美兰区大英山东*路*号****数据
谷*号营地*层***室。
（*）办理**锁咨询：****-********（****省数字证书认证中心）。
*、开标（签到）倒计时结束前投标人未进行投标（响应）文件签到、解密（成功解
密）的作为无效投标处理，投标人自行承担由此造成的后果及损失。
*、专家向投标人发起磋商（如有），投标人对问题进行回复。
*、专家向投标人发起报价（如有），投标人对报价进行填写。
*、专家向投标人发起说明（如有），投标人对说明事项进行回复。
*、本项目全程电子化开评标，投标人需自行准备开评标过程中的使用电脑和网络，
投标人自行承担由于自身准备不足，由此造成的后果及损失。
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章用户需求书
第*章合同条款及格式
第*章响应文件内容及格式
第*章竞争性磋商公告
| 理系统(新)获取文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。 |
| 的潜在供应商应在********网(***.****-******.***.**)-****省****电子化交易管 |
| 项目概况****市珠溪河流域农业面源污染调查、负荷评估、治理清单编制试点前期工作和监测项目 |
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-***；
*.项目名称：****市珠溪河流域农业面源污染调查、负荷评估、治理清单编制试点前期工
作和监测项目；
*.采购方式：竞争性磋商；
*.预算金额：¥*******.**元
*.最高限价：¥*******.**元（超出最高限价的报价，按无效响应处理）；
*.采购需求：详细技术要求详见第*章《用户需求书》；
*.合同履行期限（服务期）：项目监测期限为*年；
*.是否接受联合体：本项目接受联合体投标（联合体投标的，应满足下列要求：①联合体各
方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，由联合体
牵头单位负责本项目报名、递交投标文件等相关事项；②联合体各方不得再以自己名义单独或
参加其他联合体在本招标项目中投标。③联合体各成员分别提供资格条件内容。④联合体投标
的应指定其中*家单位作为联合体牵头人。）
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力【①、供应商是企业（包括
合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商
是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商若为其他组织，提供“对应主管部
门颁发的准许执业证明文件或营业执照/商业登记证明”；供应商是自然人的（只有中国公民
才能以自然人的身份参加本项目的****活动），提供有效的自然人身份证明（以上证明材
料复印件加盖单位公章）；②、如供应商是银行、保险、石油石化、电力、电信行业等有行业
特殊情况的，分支机构可参与本项目的****活动。采购文件中涉及要求提供“法定代表人”
相关证明材料的，提供分支机构“负责人”的相关证明材料（证明材料复印件加盖单位公
章））如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供。】；
*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【（提供承诺函，格式自拟加盖单位公
章）如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供】；
*.*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【（提供承诺函，格式自拟加盖单位公
章）如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供】；
*.*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录、无环保类行政处罚
记录【（需提供供应商书面声明函，格式自拟加盖单位公章）（营业执照不满*年的，按照营
业执照注册年限起算）如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供】；
*.*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供承诺函，格式自拟加盖单位公章）
如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供】；
*.*、法律、行政法规规定的其他条件【（提供承诺函，格式自拟加盖单位公章）如为联
合体投标的，由联合体各成员分别提供】。
注：供应商承诺函不实的，将依照有关法律法规追究法律责任
*.落实****政策需满足的资格要求:按照****促进中小企业发展管理办法规定预
留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标实现的情形，本项
目不专门面向中小企业。
*.本项目的特定资格要求：
*.*、供应商在“中国执行信息公开网”(****://****.*****.***.**/******/)没有被列
入失信被执行人，“信用中国”网站(***.***********.***.**)没有被列入重大税收违法失信
主体、****严重违法失信名单和“中国****网”(***.****.***.**)没有被列入政府
采购严重违法失信行为信息记录名单【(供应商在响应文件中提供承诺函，格式自拟加盖单位
公章)如为联合体投标的，由联合体各成员分别提供】；
*.*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同下的****活动【（提供承诺函并加盖单位公章（格式自拟））如为联合体投标的，由联
合体各成员分别提供】。
*、获取采购文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起
不得少于*个工作日），每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节
假日除外）；
*、地点：********网(***.****-******.***.**)-****省****电子化交易管理系
统(新)；
*、方式：网上下载；
*、采购文件售价：*.**元。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至
供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）；
地点：全程线上远程开标-********网(***.****-******.***.**)-****省****电
子化交易管理系统(新)。
*、开启
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：全程线上远程开标-********网(***.****-******.***.**)-****省****电
子化交易管理系统(新)。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*、公告发布媒介：《****省****网》、《中国****网》；
*、项目所属行业：其他未列明行业（从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。）；
*、需落实的****政策内容：《****促进中小企业发展管理办法》、《节能产品
****实施意见》、《关于环境标志产品****实施的意见》、《关于信息安全产品实施
****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、《财政部、司法部关于政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知书》；
*、****省****网注册：供应商须在****省****网
(*****://***.****-******.***.**/*******/)中的****省****电子化交易管理系统进行
注册。注意：供应商制作投标文件、签到等需选择***签章，******数字证书办理所需材料
及地址如下：
（*）**数字证书所需材料：登录****省数字证书认证中心网站（网址：
****://***.*****.***/**/）“服务支持”中的“****省电子招投标用户办理数字证书业务
指南”下载。（可在线办理，也可现场办理）；
（*）**数字证书现场办理地址：****省海口市美兰区大英山东*路*号****数据谷*号
营地*层***室。数字证书咨询电话：****-********、****-********，电子签章咨询电话：
****-********）。已注册备案通过的供应商不需要再重新备案；已办理过******锁数字证书
进行招投标的用户，可直接使用，无须再办理。
*、获取采购文件方式：登录********网(***.****-******.***.**)-****省****
电子化交易管理系统(新)交易平台进行报名并下载电子版竞争性磋商文件及其他文件。
*、本项目为全流程电子化操作项目：供应商必须使用最新版本的电子投标书编制工具制
作电子版投标文件并使用**数字证书（含手机**）的电子印章进行签章，且使用**数字证
书（含手机**）进行加密后在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件至交易系统，
未经加密和逾期递交的电子投标文件，将被交易平台拒收。（投标文件制作工具是配合政府采
购交易系统制作投标文件的工具。投标人/供应商使用该工具打开从系统下载的招投标文件包
【为*****格式】，离线编辑完成的投标文件各组成部分导入***格式签章，最终生成加密的
投标文件【为****格式】）。电子投标书编制工具、投标工具使用手册及供应商使用手册等
均可在****省****电子化交易管理系统（****://***.**.***.***:****/*/******/）-帮
助中心下载。
*、本项目采用远程开标，投标人无需委派授权代表参加现场开标，若需要到现场开标，
请投标人自行携带电脑，地址为：海口市大英山东*路*号国瑞城雅仕苑*栋*单元****室
会议室。开标时投标人使用个人电脑登入********网(***.****-******.***.**)-****省
****电子化交易管理系统(新)(实体**数字证书或移动**数字证书，必须是生成投标文
件时使用的数字认证锁)进行远程解密。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前登入开
标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。注：建议在开标截止时间前**分钟
进入系统远程在线签到，如投标人未按时在线签到，此投标将被交易平台拒绝。
*、有关本项目文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，文件与更正公
告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。竞争性磋商文件有更正的必须重新下
载更正后的竞争性磋商文件数据包编制电子投标文件，否则开标过程会解密失败。
注意事项：本项目采用全流程电子化操作，供应商应详细阅读****省****网的通知
《****省财政厅关于进*步推进****全流程电子化的通知》，下载查看操作手册，在使用
交易系统遇到问题可致电技术支持：****-********。
*、联合体投标协议书（联合体适用）
甲方：
乙方：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
各方经协商，就响应组织实施的编号为的采购活动联合
进行投标之事宜，达成如下协议：
*、各方*致决定，以为主投方进行投标，并按照采购文件的规定分别提
交资格文件。
*、在本次投标过程中，主投方的法定代表人或授权代理人根据采购文件规定及投标内
容而对集中采购代理机构和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标
各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对集中采购代理机构和采
购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合投标其余各方保证对主投方为响应本次采购而提供的产品和服务提供全部质量
保证及售后服务支持。
*、关于联合各方工作、权利和义务的约定。
*、关于联合投标授权委托代理人的代理权限。
*、有关本次联合投标的其他事宜：
*、本协议作为投标文件的*部分，联合投标各方不得以任何形式对上
述实质内容进行修改或撤销。
*、本协议书于**年**月**日起双方盖章签字生效至**年**月**日终止，特此声
明。
投标人甲：（公章）.
法定地址：.
法定代表人（或法人授权代表）：（签字或盖章）
投标人乙：（公章）.
法定地址：.
法定代表人（或法人授权代表）：（签字或盖章）
日期：
*、技术响应情况表
项目名称：
项目编号：
供应商应逐条对应磋商文件第*章《用户需求书》，包括项目服务要求、服务期、付款等
内容，并根据实际情况如实填写本表格。
*.□我公司已详细阅读磋商文件第*章《用户需求书》，包括项目服务要求、服务期、付
款等内容，所有要求均能完全响应无偏离，成交后我公司将严格遵照执行。
*.□我公司已详细阅读磋商文件第*章《用户需求书》，除下述条款有偏离外，其余条款
我公司均能完全响应无偏离，成交后将严格遵照执行。
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... |
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| 序号 |
磋商文件的服务条款 |
原技术规范主要条款描述 |
供应商技术规范描述 |
偏离情况说明（正偏离/负偏离） |
供应商（全称并加盖公章）：
法定代表人或被授权代表（签字或盖章）：
注：
*、供应商应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则勾选*项，签字盖章即可。若有
偏离，则勾选*项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。
*、如发现供应商虚假响应的，该响应文件无效，并报****主管部门严肃处理。
*、项目管理机构
（*）项目管理机构组成表
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证书名称 |
级别 |
资格/岗位证书证号 |
专业 |
身份证号 |
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| 姓名 |
任职岗位 |
担任的工作安排 |
职称 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
注：后附人员相关证书（如有）、身份证复印件及在本单位缴纳****年*月至今任意*个月
社保（退休人员不需提供社保凭证，但须提供劳务合同复印件）；如联合体投标，联合体各成
员提供的证明材料均有效。
*、供应商类似项目业绩*览表
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| 年份 |
用户名称 |
项目名称 |
完成时间 |
合同金额 |
完成项目质量 |
备注 |
注：后附中标/成交通知书复印件或合同复印件并加盖单位公章；如联合体投标，联合体各成
员提供的证明材料均有效。
**、中小企业声明函（服务）（如有）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****
﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）包采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
*、供应商为非小微企业的，此项内容填“无”，如为联合体投标的，由联合体各成员
分别提供。
**、监狱企业的证明文件（如有）
说明：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商为非监狱企业的，此项内容填“无”，如为联合体投标的，由联合体各成员分
别提供。
**、残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加（单位）的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
注：供应商为非残疾人福利性单位的，此项内容填“无”，如为联合体投标的，由联合体
各成员分别提供。
**、供应商基本信息表
| 备注 |
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| 经营范围 |
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| 账号 |
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| 开户银行 |
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| 注册资金 |
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| 营业执照号 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
| 法定代表人 |
姓名 |
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电话 |
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传真 |
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网址 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 投标人名称 |
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注：*、以上基本信息真实、有效、合法，若否，将承担*切法律责任；
*、若与参加本项目报价的其他供应商存在单位负责人为同*人或者存在直接控股关系、
管理关系的情形，视为无效响应并承担因此产生的*切法律责任。
供应商（全称并加盖公章）：
日期：年月日
**、供应商资格要求相关证明材料及供应商认为需要的其它材料
**、技术方案
（格式自拟）
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