竞争性磋商文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：********-***-***
项目名称：****市庆龄妇幼保健院****管理
服务项目
采购人：****市庆龄妇幼保健院
采购代理：****
****年*月
目录
第*章采购公告……………………………………………
第*章用户需求书……………………………………………
第*章供应商须知……………………………………………
第*章合同条款………………………………………………
第*章响应文件内容和格式…………………………………
第*章评审方法和程序……………………………………
附表*、初步审查表
附表*、技术商务评分表
第*章采购公告
项目概况
****市庆龄妇幼保健院****管理服务项目的潜在供应商应在海
南政采招投标有限公司获取采购文件，并于****年**月**日**
点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：********-***-***
*.项目名称：****市庆龄妇幼保健院****管理服务项目
*.采购方式：☑竞争性磋商
*.预算金额：*******.**元
*.最高限价：*******.**元
注：超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。
*.采购需求：****市庆龄妇幼保健院采购****市庆龄妇幼保健院****
管理服务项目，其他详见《用户需求书》。
*.合同履行期限：合同生效之日起****。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*提供满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺
函；
*.*在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供法人
或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖
公章）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有环保类行政处罚
记录（提供声明函加盖公章）；
*.*必须在本公司报名并购买采购文件参加本项目，并按时提交保证
金的。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日
每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节
假日除外）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
*.方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执照
副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以
上复印件均加盖公章）。
*.售价：人民币***元/套（售后不退）
*、响应文件提交
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
*、开启
*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座会议室
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.保证金缴纳相关事项
保证金的金额：****元
保证金到账截止时间：与响应文件提交截止时间*致
保证金缴纳帐户名称：****
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐号：*******************
财务联系人：****联系电话：****-********
*.采购信息及采购结果发布媒体
中国****网（***.****.***.**）
*.本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中
小企业发展等相关政策。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
采购人名称：****市庆龄妇幼保健院
采购项目联系人：****
采购人地址：****市文城镇庆龄西横路*号
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
代理机构名称：****
项目联系人：符章林
代理机构地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
联系电话：****-********
电子邮箱：**********@***.***
邮编：******
*.项目联系方式
项目联系人：符章林
电话：****-********
第*章用户需求书
*、项目名称：****市庆龄妇幼保健院****管理服务项目。
*、服务期限：合同生效之日起****。
*、服务地点：用户指定地点。
*、采购资金的支付方式、时间、条件：
*、****管理服务费支付方式：每月底由采购人对供应商的服务质
量进行考评，采购人在*个工作日内向供应商支付上个月的****服务
费，供应商给采购人开具税务发票，税费由供应商承担。
*、如采购人要求增加人员或增加服务项目的，费用由双方按保本
微利的原则另行协商，并签订补充协议。
*、管理服务费的调整，可按物价涨幅、政府最低工资标准和社保
调整基数由双方根据国家政策标准协商调整。
*、申请人的资格要求：见采购公告
*、验收要求：按文件服务要求和国家行业标准进行验收。
*、服务要求
（*）****服务内容
本项目为****市庆龄妇幼保健院新院****管理服务，地址位于文
昌市文城镇庆龄西横路*号，占地*.**平方米，总建筑面积*.**
*平方米。结合项目环境和管理等实际情况，开展专业化的环境卫生
保洁、洗衣房洗涤及秩序维护服务等。
（*）****管理总体要求
*、****管理企业必须具有合法经营证件。
*、保洁及洗衣房服务必须符合国家有关环保规定，杜绝对医院的
环境造成*次污染；全院不留任何卫生死角。
*、建立健全医院****管理各项管理制度、岗位工作标准，并制订
具体落实措施和考核办法。
*、管理服务人员统*着装、佩戴标志，行为规范，服务以人为本、
主动热情；
*、保洁耗材由供应商提供。
（*）****管理服务需求
标包名称:保洁、工程（高低压）：
*）保洁服务内容及要求
*、公共区域要求
(*)院内道路、停车场所、绿地、广场保持清洁，每日不间断
清扫，做到无果皮、无纸屑、无烟蒂等杂物，无积水，无痰迹，无污
渍；雨、污水管水流畅通，窨井内无漂浮物，窨井盖无黏附物，院
内道路清扫在早上*：**分前完成。
(*)公共场所垃圾站、垃圾筒、痰盂每日清洗*次，外表无污
迹；垃圾筒内垃圾每日分类清理，运送到垃圾中转站。
(*)各种标牌、指示牌、宣传窗无灰尘、外墙无乱张贴广告，
每周清洗*次。
(*)道路护栏，花坛每周清洗*次。绿化带内无杂物、果壳，
树枝上无衣物晾晒。
(*)卫生间必须设防滑标志。
(*)遇各种检查时，保证卫生达标，并做好控烟工作。做好突
发事件和灾难事件相关工作，完成相关部门指令性卫生工作。
*、门诊部卫生工作要求
(*）各走廊、候诊区拖地及时，地面清洁，垃圾清运早、中、晚
各*次，地面有血迹、呕吐物、大小便时及时用消毒后再清洁，保持
地面干燥、清洁，无污迹。
(*）楼梯扶手、候诊椅、饮水机、垃圾桶每天擦拭*次，饮用水
不间断，地面不积水。
(*）门窗、换气扇、瓷墙每周擦拭*次，做到空间区域无蜘蛛网，
无灰尘，随时保洁。
(*）电风扇、日光灯、各宣传标识牌等无灰尘，每月擦拭*次。
(*）各楼层垃圾房每天清洁*次，随手关门、上锁。
(*）厕所保持清洁无异味，无积垢，每周*次彻底清洁。
*、门诊各科诊室
(*）拖地、倒垃圾常规每天*次（中、晚），采用湿式清扫，随
时保持地面、环境清洁干燥。
(*）桌面、凳子、诊察床（床档）、柜子表面、水槽、换药室搁
脚凳、污物筒等每天擦拭*次，保持清洁无污渍。
(*）门窗、空调（包括滤网）、瓷墙、电风扇、灯管等每周擦拭
*次，无积灰。
(*）急诊科进行保洁。
*、病区卫生工作要求
(*）保持开水房、开水器、送水车清洁。消除开水房地面积水，
防止滑倒。
(*）病房床、桌、凳、柜、灯、设备等每日擦拭。专用毛巾*床
*块，不可混用。每日清洁门、窗、墙、地。保持病房内墙面、桌面，
床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹。
(*）湿式清扫地面，先拖后扫（走廊、各病室、阳台、卫生间、
医生办公室、护士站等），每日*次。各区域内拖把不可混用。拖把
做好标记，分开操作。
(*）卫生间镜子、洗手盆、马桶每日清洁，做到无污迹，无异味，
卫生间门窗、墙面、瓷面清洁无污垢。地面保持干燥，防止滑倒。
(*）保持病区各室玻璃窗、阳台、墙面、门窗框、扶手、病人推
车、轮椅等的清洁卫生。各车轮无发丝。
(*）保持地面清洁、干燥，窗明几净，各通道各病室墙面无积灰、
污迹，无蜘蛛网。
(*）按要求将医疗垃圾与生活垃圾分类打包。每日清洗垃圾桶、
垃圾车（包括各楼层公共区域的垃圾桶），保持清洁无污垢。
(*）出院病人床单的终末消毒工作（床、床头柜、热水瓶、餐桌、
方凳、床头灯、开关线、信号铃、壁柜用消毒液擦拭；床垫和棉被暴
晒消毒），并做好收床工作。
(*）按护士长要求完成相应卫生工作。
(**）各楼层走廊通道、电梯等候区域保持清洁，地面干燥，及时
清除污物及水渍、油渍等，防止滑倒。
*、保证金证明单据
**、供应商认为对其报价有利的其它书面材料
**、****磋商应答函-最终分项报价表
项目名称：
项目编号：
采购人：
采购代理：****
供应商名称：
授权代表签名：
注：①磋商结束后，参加磋商的供应商应在规定的时间内提交以上
格式的最终报价，请各供应商提前准备，该表格无需装订在响应文件
中。
第*章评审方法和程序
*、评审原则
本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组
负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采
购法》以及国家和地方****的有关规定，遵循“公开、公平、公
正、择优、诚实信用”的原则。
本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。经磋商确定最终采
购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国****法》
以及国家和地方****的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工
作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
*、评审方法和程序
*.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查
时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致
或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更
正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
响应文件的实质性内容。
*.磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给
予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实
质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变
动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代
表确认。
对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效
组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供
应商。
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求
重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公
章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的，应当由本人签字并附身份证明。
*.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规
定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于法定家数。
*.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商
小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报
价进行综合评分。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评
价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
本项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为**％。综合评分法
中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报
价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商
的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
*、供应商数
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应
商不足法定家数的，应重新开展采购活动。
*、推荐成交候选供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推
荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报
价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标
优劣顺序推荐。
附表*
（********-***-***）采购初步审查表
| 序号 |
审查项目 |
评议内容 |
供应商* |
供应商* |
供应商* |
| * |
相关资格证明文件 |
企业营业执照、法定代表人授权委托书 |
|
|
|
| * |
相关资格证明文件 |
供应商资格要求 |
|
|
|
| * |
响应文件递交情况 |
正本和副本的数量是否符合竞争性磋商文件要求 |
|
|
|
| * |
响应文件的有效性 |
是否符合响应文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 |
|
|
|
| * |
供应商应提交的相关文件 |
是否提交响应函、报价*览表、服务要求响应表 |
|
|
|
| * |
保证金 |
是否提交保证金证明的 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
投标有效期是否满足**天 |
|
|
|
| * |
服务期限 |
是否满足竞争性磋商文件要求 |
|
|
|
| * |
实质性响应要求 |
技术、质量、服务是否均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求 |
|
|
|
| * |
其它 |
是否有其它无效响应认定条件 |
|
|
|
| 结论 |
结论 |
结论 |
|
|
|
*、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只
要其中有*项是×/不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能进入下*轮；不合格的被淘汰。
评委：，日期
附表*
（********-***-***）技术商务评分表
技术评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
整体服务方案 |
根据投标人提供的整体服务方案（内容包含但不限于：①服务设想②人事管理③质量保证及承诺措施④安全生产管理等）进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得**分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
** |
| * |
高低压电维护方案 |
根据投标人提供的水电维护方案（内容包含但不限于：①高低压电设施管理设想②机电设施设备维护及保养进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得**分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
** |
| * |
保洁服务方案 |
根据投标人提供的保洁服务方案（内容包含但不限于：①保洁管理设想②灭*害管理③保洁流程及标准④保洁考核与检查等）进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得**分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
** |
| * |
医疗废物管理 |
根据投标人提供的医疗废物管理方案（内容包含但不限于：①管理制度②管理培训③管理规范④工作流程及要求等）进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得**分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
** |
| * |
应急预案 |
根据投标人提供的应急预案（内容包含但不限于：①恶劣天气保洁应急②自然灾害应急③公共防疫预案④停水停电应急预案等）进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得**分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
** |
| * |
院感控制方案 |
根据投标人提供的院感控制方案（内容包含但不限于：①院感控制管理方案②管控措施等）进行评审：*.方案涵盖上述内容且满足或优于采购需求的得*分；*.上述内容每缺少*项扣*分；每项内容中每有*处存在缺陷扣*.*分，因缺陷每项最多扣*分。（缺陷是指：与采购需求内容不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形） |
* |
商务评分（**分）
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
类似业绩 |
提供自****年*月*日至今承接过的****项目业绩，每提供*项业绩得*分，满分**分。注：须提供合同（扫描件）加盖公章，不提供不得分。 |
** |
| * |
管理体系 |
提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、清洁服务认证证书、医院消毒清洁养护服务专业资质证书、生活垃圾分类服务能力认证证书,每提供*份认证证书得*分，满分*分；注:须提供国家认证认可监督管理委员会网上（网址****://***.****.***.**/）查询载图及证书（扫描件），不提供不得分。 |
* |
| * |
保洁主管 |
拟投入本项目的保洁主管：（*）专科学历（及）以上得*分；（*）具有由应急管理厅颁发的高处作业证书得*分；（提供证书等相关证明材料复印件，满分*分） |
* |
| * |
电工 |
拟投入本项目的水电工：具有特种作业操作证（同时具备低压电工作业及高压电工作业证），每提供*人得*分，满分*分。（提供证书等相关证明材料复印件，满分*分） |
* |
价格评审
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| 报价得分 |
报价得分=评标基准价/投标报价*****报价分值权重 |
报价得分=评标基准价/投标报价*****报价分值权重 |
** |
为了便于评委对响应文件内容的审核，供应商可针对本响应文件第*章中“技
术商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在响应文件中的页码。
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